.: : : Viện Kinh tế - Tài chính, Học viện Tài chính: : :.

Những năm gần đây bộ mặt đô thị của nước ta đã có nhiều thay đổi nhanh chóng, đàng hoàng và to đẹp hơn, đặc biệt là ở các thành phố lớn như Hà nội, thành phố Hồ Chí Minh, Đà nẵng. Góp phần quan trọng trong sự thay đổi to lớn này là các dự án xây dựng và mở mang đô thị, đặc biệt là các dự án xây dựng nhà đô thị - loại dự án gần đây được coi là dự án phát triển đất nước.

Tuy nhiên, trên thực tế, để hoàn thành được các dự án xây dựng nhà đô thị, một trong những vấn đề đang nổi cộm hiện nay là vấn đề thu hồi đất, giải phóng mặt bằng để thực hiện dự án. Do có quá nhiều vấn đề nảy sinh trong thực tiễn, gần đây Chính phủ đã ban hành rất nhiều các văn bản liên quan đến định giá đât và chính sách thu hồi đất, bồi thường, giải phóng mặt bằng. Mặc dù vậy, cơ chế định giá đất thu hồi và các chính sách liên quan đến thu hồi đất cho các dự án nói chung, cho các dự án nhà đô thị nói riêng còn nhiều bất cập, gây nên nhiều tranh cãi và khiếu kiện kéo dài. Trong bối cảnh này, nhóm nghiên cứu đã chọn đề tài “Nghiên cứu phương pháp định giá đất đền bù giải phóng mặt bằng cho các dự án xây dựng nhà đô thị Việt nam” với hy vọng sẽ có những ý kiến đóng góp thiết thực về vấn đề bồi thường thu hồi đất đang rất nóng bỏng này.

Mục đích nghiên cứu của đề tài

Mục đích của nghiên cứu này là đánh giá những hạn chế trong công tác đền bù và giải toả mặt bằng nói chung, đối với các dự án xây dựng nhà đô thị nói riêng, đề xuất một số giải pháp nhằm cải tiến công việc này trong thời gian sắp tới, thông qua việc phân tích cơ sở lý luận các phương pháp định giá đất và định giá đất cho mục đích giải toả mặt bằng, phân tích thực trạng chính sách định giá và đền bù giải phóng mặt bằng nước ta và học hỏi kinh nghiệm của các nước trong vấn đề này.

Phạm vi nghiên cứu

Nghiên cứu phương pháp định giá đất nói chung và các phương pháp định giá đất trong việc bồi thường giải phóng mặt bằng cho các dự án xây dựng nhà ở đô thị. Nghiên cứu giới hạn chủ yếu trong việc thu hồi và đền bù giải toả đất nông nghiệp cho các dự án xây dựng nhà đô thị, và người bị thu hồi đất nhận đền bù bằng tiền.

Phương pháp nghiên cứu

Đề tài kết hợp nghiên cứu lý luận và tổng kết thực tiễn thông qua việc phân tích, mô tả và đánh giá các tài liệu nghiên cứu trong và ngoài nước và các tài liệu khảo sát. Ngoài ra, nghiên cứu còn dẫn liệu một tình huống cụ thể từ bắt đầu phê duyệt dự án xây dựng nhà đô thị, đến quá trình thu hồi đất và sắp bước vào hoàn thành các hạng mục xây dựng để tổng hợp, phân tích và đánh giá.

Kết cấu của đề tài

Ngoài phần mở đầu và kết luân, các phụ lục, đề tài có 3 phần chính sau đây:

Phần thứ nhất: Các phương pháp định giá và định giá đất giải toả mặt bằng xây dựng đô thị. Phần này nghiên cứu một số phương pháp phổ biến trong định gía đất, cơ sở cho việc định giá thu hồi đất và một số kinh nghiệm của các nước về vấn đề này.

Phần thứ hai: Thực trạng định giá đất đền bù giải toả mặt bằng cho các dự án xây dựng nhà ở nước ta. Phần này nghiên cứu các chính sách, qui định của nước ta trong thời gian gần đây về các phương pháp định giá đất và chính sách đối với việc thu hồi đất, giải toả mặt bằng. Phần này cũng nghiên cứu trường hợp giải toả cho dự án nhà Thủ thiêm minh hoạ cho thực trạng về vấn đề thu hồi đất, giải phóng mặt bằng ở nước ta.

Phần thứ ba: Kiến nghị về cơ chế và phương pháp đền bù giải toả mặt bằng cho các dự án xây dựng nhà ở đô thị. Phần này sẽ đánh giá về chính sách giải phóng mặt bằng và đưa ra những kiến nghị